Joan Massa

Proclamats ja els resultats electorals pel Govern i adquirida la plenitud dels drets i deures de Conseller General després d’haver presentat la seva credencial, la setmana passada es reuní el Consell General en sessió constitutiva i s’elegí la Sindicatura –Síndic, Subsíndic i dos secretaris–, òrgan rector del Consell General. Salutacions cordials a Vicenç Mateu i també a Mònica Bonell, Carles Ensenyat i David Rios, al comandament i guiatge avui d’aquest nou parlament. Bon vent i bona singladura!
No descobriré ara la sopa d’all. El parlament, que a Andorra rep la denominació històrica de Consell General, assumeix avui un paper essencial en aquest vell sistema democràtic andorrà, resultat d’un llarg procés històric que n’ha determinat la seva configuració actual. La Constitució de 1993 hi dedica 21 articles en el seu Títol IV. Dues pinzellades breus. El Consell General com a òrgan de representació. L’art. 50 afirma que “expressa la representació mixta i paritària de la població nacional i de les set Parròquies, representa el poble andorrà,…” Expressa i representa. Certament es connecten el parlament i la sobirania popular i clarament s’optà pel model de democràcia representativa, recollint el principi bàsic liberal que configura el parlament com a institució que exerceix la representació del poble, únic titular de la sobirania (art. 1,3). Traç andorrà, però. Aquesta representació és “mixta i paritària”. L’altra pinzellada la concreta l’art. 52, l’últim article que es redactà aviat farà 19 anys. Diu: “El Consell General es compon d’un mínim de vint-i-vuit i d’un màxim de quaranta-dos Consellers Generals, la meitat dels quals s’elegeixen a raó d’un nombre igual per cadascuna de les set Par­ròquies i l’altra meitat s’elegeix per circumscripció nacional”. Aquest sistema de representació fou comunicat pels representants del Consell General a la comissió tripartida, redactora de la Constitució, en la darrera reunió i incorporat al text sense cap discussió, coherentment amb la posició de respecte a l’autonomia del Consell General en aquesta matèria, que sempre mantingueren els representants dels Coprínceps en el si de la comissió tripartida. Traç també andorrà. Dues cambres en una.