Aval de la justícia perquè els metges convencionats es puguin publicitar
La justícia anul·la la multa a un audioprotesista sancionat per anunciar el seu negoci
La sala administrativa del Tribunal Superior (TS) ha desestimat el recurs presentat per la CASS contra una sentència de la Batllia que anul·lava una resolució de la parapública, mitjançant la qual sancionava un audioprotesista convencionat per haver fet publicitat del seu establiment. La CASS considerava que aquest fet vulnerava el conveni signat entre els dos. Concretament l’apartat 4.4 que diu: “L’audioprotesista es compromet a no fer publicitat i/o induir el consum d’actes a través de mecanismes publicitaris. En conseqüència, queda prohibida tota activitat publicitària que n’afavoreixi el consum, amb la finalitat de controlar la despesa.” Un apartat inclòs en tots els convenis de la CASS amb professionals.
La CASS va sancionar el novembre del 2016 l’audioprotesista amb una multa de 217 euros per una infracció greu de la Llei de la Seguretat Social i el professional sanitari va portar aquesta resolució a la Batllia, que va estimar la demanda i va anul·lar la sanció. Ho va fer perquè, al seu entendre, la publicitat que prohibeix el conveni és aquella que es refereix al reemborsament d’una part de l’import dels productes per part del sistema públic de seguretat social, però no la que es limita a anunciar l’activitat de l’establiment, sense fer menció dels beneficis que resulten per al client de la subscripció del conveni.
La CASS va recórrer en contra en considerar que l’audioprotesista, en signar el conveni, es comprometia a no fer publicitat.
Els magistrats del TS no consideren, com fa la CASS, que l’apartat 4.4 del conveni comporti la impossibilitat de realitzar tot tipus de publicitat referida a l’activitat professional de l’audioprotesista, pel fet que aquesta forma de promoció indueix el consum de productes que estan coberts pel sistema de seguretat social.
Per la sala, el conveni signat pels professionals i la CASS només afecta les prestacions que estan cobertes per la parapública i, en conseqüència, no s’aplica al conjunt de l’activitat dels professionals, que poden fer publicitat dels seus establiments, sempre que no es faci una referència a la condició de concertat amb la parapública ni a la consegüent cobertura d’una part del preu dels productes per la seguretat social.
Segons els magistrats, una altra interpretació situaria els professionals concertats en situació d’inferioritat respecte dels que no han signat el conveni, ja que només aquests podrien publicar anuncis sobre la seva activitat professional. També consideren que aquesta publicitat d’índole general no ha de repercutir en un increment de les despeses, ja que els beneficiaris de la CASS només gaudeixen del reemborsament dels actes quan els prescriu un facultatiu. Sentencien que la publicitat general d’un centre auditiu no incideix en el consum d’actes, ja que la prescripció d’un facultatiu és un mecanisme de garantia evident.