Afers exteriors
L'Eurocambra insta a tancar l'acord d'associació en 2 anys
La proposta de resolució de la cambra no és vinculant, però és molt probable que la Comissió la tingui en compte
L'Eurocambra insta a tancar l'acord d'associació en 2 anys
Les negociacions per tancar un acord d’associació amb la Unió Europea (UE) agafaran una altra velocitat després de les eleccions nacionals i al Parlament Europeu a la primavera. L’eurocambra té previst aprovar el mes que ve una proposta de resolució per instar la Comissió Europea, que és l’encarregada de seure’s a la taula de converses amb Andorra, Mònaco i San Marino, a culminar el pacte amb els tres petits estats en els pròxims dos anys. Així es desprèn de la proposta de resolució que va ser presentada per l’eurodiputat espanyol i ponent per a l’acord d’associació amb Brussel·les, Juan Fernando López Aguilar, i que va ser aprovada per una àmplia majoria dilluns passat a la comissió d’Afers Exteriors del Parlament Europeu.
L’escrit dels eurodiputats, que recull també les propostes dels tres microestats i alhora aconsella oferir a les parts negociadores “tot el suport institucional i polític necessari” per tancar l’acord amb celeritat, no és vinculant i és considera una recomanació. Tot i això, és molt probable que la Comissió Europea el tingui en compte atès que serà la mateixa Eurocambra qui tindrà l’última paraula en el pròxim mandat per validar el text que surti de les negociacions. De fet, les propostes que fa l’hemicicle també tenen una especial “rellevància política”, ja que els eurodiputats no podran modificar l’acord tancat pel braç executiu de la UE. Només el podran ratificar o rebutjar.
Un ampli suport
Després d’obtenir 43 vots a favor a la comissió i només quatre en contra, la proposta de resolució preveu comptar amb un ampli suport de les principals forces del Parlament Europeu com ara el grup popular europeu, els socialistes, el grup de l’Aliança dels Liberals i Demòcrates per Europa (ALDE) els Verds i pel grup de conservadors i reformistes. Aquest ampli consens es preveu que doni força a la resolució i des del Parlament Europeu consideren, per tant, que la Comissió haurà d’estar “atenta” al text.
Malgrat que a Andorra algunes forces polítiques han alertat de la rapidesa amb què s’estan duent a terme les negociacions, des de l’Eurocambra veuen factible tancar l’acord en dos anys per l’experiència en aquest tipus de convenis. De fet, consideren que les converses “avancen dins dels marges raonables i habituals” i que amb el suport institucional necessari es podran tancar els capítols de lliure circulació de capitals, de serveis i de persones. Encara que només per a l’acord en la lliure de circulació de mercaderies van fer falta uns dos anys, fonts consultades creuen que són uns terminis lògics ja que els inicis de les converses, que inclouen la formació del marc negociador, són “el més difícil”, però després “s’avança ràpidament”. A més, creuen que les negociacions podran avançar a a més velocitat pel fet que els tres microestats no hauran d’adoptar tota la legislació europea en molts àmbits ja que una part del cabal comunitari no tindrà incidència per les petites dimensions dels països.
En cas que les negociacions no avancessin en els pròxims dos anys, una de les opcions seria que l’acord es posposés per a més endavant, però aquesta no és la intenció de cap de les parts negociadores. De fet, en la proposta de resolució s’expressa que Andorra, Mònaco i San Marino “han demostrat tenir una forta vocació política, econòmica i cultural europea i un ferm desig d’estrènyer les seves relacions amb la UE” i que, per això, “és important respondre a aquesta vocació”. El text també emplaça a garantir les especificitats i, de retruc, garantir un procés d’adaptació “inclusiu” al cabal comunitari.
Pel que fa a l’adhesió a organismes internacionals, el text desprès de les esmenes proposa que s’estudiï la possibilitat d’accedir a la liquiditat per part del Banc Central Europeu (BCE) i el Fons Monetari Internacional (FMI). En aquest sentit, es proposa “animar” els tres petits estats a convertir-se en membres de l’FMI i, si cal, proporcionar assistència tècnica. L’accés a la liquiditat tant de l’FMI -amb el qual Andorra ja està negociant- com del BCE no estaria inclòs específicament dins de l’acord d’associació, però s’ha considerat oportú treballar-hi paral·lelament atès que Andorra ha de complir amb l’acord monetari i amb la legislació europea, però no té el “comodí” del BCE. Això permetria obtenir finançament per part del BCE o de l’FMI en cas d’una eventual crisi.
MÉS
Resolució
Elogi als canvis financers i a l’acord tancat sobre el tabac
Una de les esmenes de la resolució remarca “les importants” reformes en normativa financera i el “valuós acord” sobre el tabac. Per tant, s’apunta que en el camí a la diversificació caldrà “protegir adequadament” el procés de transició.
Demanda
Declaració conjunta de San Marino, Andorra i Mònaco
La comissió vol que abans d’acabar la legislatura, Andorra, Mònaco i San Marino facin una declaració conjunta “amb la finalitat d’avaluar i preservar” els acords tancats fins ara per seguir avançant en la negociació després de les eleccions.
Proposta
Porta oberta per accedir a fons per a projectes concrets
Els eurodiputats van donar el ‘sí’ a la proposta de l’ALDE, que a instàncies dels Liberals, insten la Comissió que els tres petits estats puguin accedir a fons de la UE per a projectes específics. L’A creu que pot obrir portes a nous projectes.