Editorial
Canviar el model fiscal
Els impostos directes van anar l’any passat molt millor que l’esperat. Ara bé, el bon comportament dels ingressos per renda i societats té escassa incidència en el dèficit acumulat durant la pandèmia, que s’enfila per sobre dels 200 milions
El ministre de Finances, Eric Jover, va presentar ahir davant els mitjans els resultats tributaris de l’any 2020, l’exercici de més impacte de la pandèmia, acompanyat pel director del departament de Tributs i Fronteres. Els números són, tal com van reconèixer, millor que els esperats. Tot i la caiguda d’activitat derivada, primer, del confinament i el tancament de facto de les fronteres i, després, de les serioses restriccions en el moviment de persones i en l’activitat econòmica, la recaptació en els impostos directes de societats i la renda sorprenentment ha estat superior a la de l’any 2018, un fet que evidencia el pes excessiu de les deduccions, molt menors l’any passat, en la recaptació i el sobredimensionament dels ajuts en alguns sectors. Els resultats no es podrien entendre sense l’esforç realitzat per l’administració central amb ERTO, crèdits tous i altres ajuts amb l’objectiu de preservar negocis i llocs de treball i que han multiplicat els dèficits públics d’aquests dos exercicis. El deute acumulat ha precipitat un debat ja latent sobre la necessitat de retocar el model fiscal. Als requeriments interns s’hi suma el corrent internacional favorable a la reducció dels diferencials a través de mesures d’harmonització per frenar l’elusió fiscal, que també s’ha accelerat amb la crisi econòmica. El debat sobre el model tributari andorrà no pot pivotar només al voltant de la necessitat de reduir exempcions o desgravacions per acostar el tipus nominal i el real: és imprescindible que s’abordi globalment. La Covid ha posat en relleu el sobrefinançament dels comuns en comparació amb el Govern, una realitat que es va eludir la legislatura passada durant el debat parlamentari del models competencial i de transferències. El context ha canviat i ara el Govern ja apel·la obertament a la “generositat” de les corporacions locals, a qui acusa de laminar els ingressos a través dels impostos comunals deduïbles quan encara queda pendent saber què passarà amb els set milions de les transferències del 2017 que han acabat a la Batllia.