Editorial
Regulació de les farmàcies
L’acord d’associació i la regulació del sector farmacèutic van de bracet. El Govern impulsa una llei d’ordenació per frenar una eventual allau d’obertures que podria empitjorar un servei assistencial d’interès públic
Ningú posa en dubte que les farmàcies no són senzillament botigues que venen medicaments. Tot i que de caràcter privat, són establiments sanitaris d’interès públic. Això provoca que la normativa d’obertura de nous establiments sigui molt estricta en molts països, condicionant-la a ràtios màximes en funció de la població o distància mínima entre establiments. I aquesta és precisament la direcció en què treballa el Govern amb vista a la promulgació d’una llei marc de reordenació del sector, abandonant la llibertat d’establiment que ha marcat l’obertura de noves farmàcies fins a la data. La filosofia en què s’inspira és la que s’ha qualificat de model mediterrani, aplicat a Espanya i França, basat a garantir el servei a tot el territori i facilitar la viabilitat financera dels establiments i, de manera associada, la qualitat del servei prestat amb la protecció de les farmàcies més assistencials. Les limitacions d’aquest model han estat validades pels tribunals de justícia i els òrgans de defensa de la competència comunitaris, que han valorat les particularitats d’una activitat essencial, un fet important atès que el Govern té a l’horitzó l’associació amb la Unió Europa. El ministeri de Salut, en l’esborrany de projecte de llei que ja ha lliurat als empresaris del sector, pren com a referència la idea d’una farmàcia cada 2.500 habitants, un barem molt similar al que fixa Espanya, de 2.800 veïns. També s’estableix una distància mínimade 250 metres entre establiments. Actualment, la ràtio se situa en una farmàcia cada 1.500 habitants, un volum molt elevat que, en cas d’entrar en vigor la normativa en els actuals termes, representaria la implantació d’un numerus clausus durant molts anys. El text, però, inclou un matís essencial per a un territori amb més de nou milions de visitants i, el que és encara més determinant, amb prop de 12 milions de pernoctacions. La decisió de restringir la propietat a un establiment per farmacèutic i marcar requisits d’experiència afavoreix l’estàndard de qualitat que es prima des del ministeri encapçalat per Helena Mas.